O mercado de jogos de azar online em evolução na Espanha: equilibrando crescimento e regulamentação.

O setor de jogos de azar online da Espanha se destaca como um importante player no mercado europeu, conhecido por sua maturidade e rápido crescimento. No entanto, o setor agora enfrenta um momento crítico, no qual os operadores se beneficiam de um ambiente fiscal estável e do crescente envolvimento dos jogadores, mas também se deparam com pressões regulatórias cada vez maiores e um mercado não regulamentado em expansão. Enquanto o arcabouço regulatório se torna mais rígido, ele apresenta complexidades para as empresas que buscam manter a conformidade e a competitividade. Apesar das posições regulatórias oscilantes do Supremo Tribunal em relação às restrições de marketing, o mercado espanhol demonstrou uma recuperação robusta após a pandemia, afirma Eduardo Morales Hermo, consultor sênior da Ficom Leisure. Ele observa: "Essa tendência se fortaleceu ainda mais a partir do final de 2023. Os jogos de cassino são claramente o principal motor de crescimento, com os caça-níqueis liderando as preferências dos jogadores, seguidos pela roleta ao vivo."

Incentivos Fiscais e Pressões Regulatórias em Evolução

A estabilidade do setor é significativamente sustentada pelo regime tributário favorável da Espanha. Conforme destacado por Patricia Lalanda Ordóñez, sócia da Socio, o país alterou sua política tributária sobre jogos de azar para favorecer as operadoras. Por exemplo, as operadoras em Ceuta e Melilla desfrutam de taxas de impostos reduzidas, concebidas como incentivos para estabelecer operações nessas regiões. As operadoras licenciadas na Espanha continental pagam um imposto de 20% sobre a receita bruta de jogos (RBJ), enquanto o imposto é reduzido para 10% para aquelas sediadas nessas cidades autônomas. Além disso, o governo espanhol está direcionando investimentos para inovação tecnológica, incluindo o setor de jogos, para fortalecer seu cenário econômico. Contudo, uma intensificação regulatória se avizinha.

A JDigital, principal associação comercial de jogos de azar online da Espanha, destaca esses desafios crescentes, particularmente no que diz respeito aos jogos de azar online não regulamentados, que, segundo relatos, atingiram € 231 milhões em 2024. Esse mercado não regulamentado representa uma ameaça concreta aos setores regulamentados, levando a JDigital a defender estratégias que fortaleçam os jogos de azar legais e combatam o crescimento do mercado não licenciado.

Restrições de comercialização e diálogo com a indústria

A transição para advertências semelhantes às do tabaco marca uma evolução regulatória notável no cenário de jogos de azar na Espanha. Juan Carlos Guerrero, sócio da Ecija, alerta que esses avisos explícitos sobre o vício podem gerar um impacto multifacetado. Eles podem dissuadir jogadores ocasionais e alterar a imagem da marca das operadoras, potencialmente complicando a dinâmica de aquisição de jogadores. Em um desenvolvimento significativo no início desta década, o Supremo Tribunal Federal reverteu disposições do Real Decreto 958/2020, que afetava as leis de publicidade.

Carlos Guerrero atribui essas tensões à comunicação inadequada entre representantes do setor, como a JDigital, e os órgãos reguladores. Patricia Lalanda Ordóñez expressa preocupação com a falta de diálogo proativo, enfatizando sua importância crucial para a formulação de políticas equilibradas e eficazes. O foco estratégico da Espanha na elaboração de políticas que respeitem os princípios legais emerge como uma referência global, especialmente pertinente para jurisdições como a América Latina. O consenso entre as principais partes interessadas reforça que o sucesso da Espanha na gestão de seu setor de iGaming depende da promoção de um diálogo significativo entre reguladores e operadores, da aplicação eficaz de medidas de dissuasão contra atividades ilegais e do equilíbrio tático entre marketing e proteção do consumidor.

Fonte: Setor de jogos de azar online na Espanha : crescimento estável, mas desafios regulatórios.